西南某縣部分單位開黨組會討論給書記縣長送錢。在西南某省份，當地一些單位領導不僅公款送錢，甚至還召開黨組會議，討論給縣委書記和縣長送錢的具體數額，然後按當地潛規則，一般由兩名領導幹部去送，其中一人進縣委書記的辦公室，另一人則站立於門外，進去的領導幹部出門時再用手拍一拍空口袋，以示“利是”已送出。（1月9日《北京晨報》）
作為一種制度設計，召開黨組會是為了貫徹黨的民主集中制、實現集體決策，進而避免個別領導搞“一言堂”和拍腦袋決策。可是，當“給領導送錢”堂而皇之地成為黨組會的“重要議題”，我們不能不感嘆某些單位領導班子的“集體淪陷”。更可怕的是，類似的“集體淪陷”並非只存在於個別單位、個別領域。翻翻媒體的報道便會發現，有很多違規甚至違法的所謂“決策”，其實都是通過黨組會等形式打著“集體決策”的旗號敲定的。
把公款送禮擺到黨組會的桌面上來討論，其主要目的之一是推卸責任、分散風險，一旦事情敗露可以拿“集體決策”來當遮羞布和擋箭牌，最終實現“無人擔責”。類似現象造成的危害比“單打獨鬥”式的違規違法更嚴重，必須引起紀檢部門的高度重視，絕不能讓任何人在“法不責眾”的幌子下輕易矇混過關。如果對發現的所有問題都能認真問責——你說是“集體決策”，那就嚴肅追究所有參與者的責任、絕不放過一個，誰還敢假借“集體決策”的名義夾帶私貨呢？
另外，黨組會雖然是民主集中制的一種形式，但參與者只能是黨組成員，範圍無疑非常小，單位的其他人員特別是普通幹部職工，是沒有資格參加的，知情權和發言權都非常有限，甚至還常被蒙在鼓裡。相信對於“給領導送錢”這樣的“敏感議題”，肯定是黨組幾個人內部掌握的“機密”，不可能公諸於眾，更不可能征求廣大幹部職工的意見。如果讓群眾知道了，肯定不會答應，說不定還會舉報。
陽光是最好的防腐劑，要避免“開黨組會討論送錢”之類領導班子“集體淪陷”的現象，除了扎緊財務制度等籬笆、將公權力關進法律的籠子，更要提高行政和決策的透明度，引入更廣泛的群眾監督，不能任由某個人或某一小撮人暗箱操作。
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中新社肇慶1月5日電 (黃耀輝 陳潔)原執法主體涉及8個部門162項的城市市容環境衛生、城市建設、工商行政管理等城市管理職權，新年將由肇慶市城市綜合管理和行政綜合執法局集中行使。
該市法制局官方5日向媒體表示，綜合行政執法是新生事物，其目的是改善城市管理“多頭執法”的難題，確保嚴格依法履職、嚴格執法行政。
據介紹，該市城市管理和綜合行政執法局及三個分局負責，在該市端州區、鼎湖區、肇慶高新區、肇慶新區集中行使執法職權，原執法主體不再行使。由該市城市綜合管理和行政綜合執法局負責總體管理、監督及重大行政執法監督，其餘具體執法由三個分局進行。
據瞭解，在162項中，違建執法是專業性最高的項目，原執法主體為市城鄉規劃局，執法難度高，涉及法律、法規多，執法經常面臨調查取證、文書送達、執行等難題。
該市城市綜合管理局和行政綜合執法局表示，移交後，除加強與市規劃局的溝通協調和學習外，從端州區分局的7個大隊中，選派駐該市城東、城西專門負責違建業務，而市城鄉規劃局的城東、城西規劃站也將有部分人員轉調入隊。
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（臺灣“中央社”檔案照片）
中新網12月30日電 據臺灣“中央社”報道，陳水扁擴大醫療鑒定小組昨天(29日)在臺中監獄召開第三次會議，15名鑒定小組成員並達成共識。臺中監獄今天指出，尚未收到鑒定報告。
媒體報導，台“法務部”籌組的陳水扁擴大醫療鑒定小組昨晚第3次評鑒後，確定扁腦部、漏尿、手抖等病況嚴重，審核無誤，已一致通過讓陳水扁保外就醫，若作業能快速完成，已入獄6年的陳水扁可望回家跨年。
台“法務部”表示，陳水扁擴大醫療小組昨晚6時召開第三次擴大醫療鑒定會議，由臺中榮民總醫院副院長許惠恆主持，15名鑒定小組成員全體參與，在參據相關醫療檢查數據與專業論據後，“凝聚醫療鑒定共識”。
臺中監獄會後也表示，醫療鑒定報告正由臺中榮民總醫院綜整中，待接獲醫療鑒定報告後，將依據本次醫療小組所提的鑒定結果與處置建議，對陳水扁保外醫治案做出審慎妥適處置。 （原標題：陳水扁近日將保外就醫？臺中監獄未鬆口）
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#微盤點#在即將過去的2014年裡，我國發生了一次7級地震，五次6級地震，災害損失最嚴重的是雲南魯甸6.5級地震。 （原標題：微盤點）
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中新網12月24日電 據外媒報道，巴勒斯坦醫護和軍事人員透露，當地時間23日，一名巴勒斯坦哈馬斯成員遭以色列軍方槍殺。此外，以色列戰機當天對加沙南部地區展開空襲。
報道稱，當天一名33歲的哈馬斯哈桑旅成員被以色列軍隊發射的子彈擊中身亡，哈馬斯證實了此消息。
此外，當天晚些時候以色列軍方戰機轟炸了加沙地帶南部地區。 （原標題：以色列戰機空襲加沙南部 哈馬斯成員遭以軍槍殺）
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中新網12月12日電 據外媒12日報道，日前有消息人士透露稱，在俄羅斯國家杜馬通過個人信息保護法之後，美國互聯網巨頭——谷歌(Google)公司從俄羅斯撤走了工程技術部。
報道稱，谷歌在瑞典、芬蘭和挪威也採取了這種措施。儘管關閉這個部門，但谷歌公司計劃2015年增加在俄羅斯的生產性投資量。
谷歌公司人士表示：“我們十分忠於俄羅斯用戶和客戶，為了支持他們，有專門的團隊在俄羅斯運作。”
2014年7月俄羅斯總統普京簽署法令，責成所有在俄羅斯進行銷售的互聯網公司(包括機票、日用品和社交網絡)只能在俄羅斯保存俄羅斯人的個人信息。
9月24日國家杜馬二審通過該法律，責成外國電信公司從2015年1月起只能在俄羅斯保存俄羅斯用戶的操作信息。 （原標題：俄頒佈個人信息保護法 谷歌撤走工程技術部）
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????????天山網訊（記者燕文華 馬蘭花 通訊員盧婷報道）11月24日一大早，新疆沙灣縣大泉鄉楊家莊村的劉永霞匆匆吃過早飯，收拾好書本和書包，到村農牧民科技文化培訓學校接受中專教育。
????????和劉永霞一樣成為中專班學員的還有大泉鄉100多名農牧民。11月24日，是塔城地區農廣校在楊家莊村舉行“農村綜合經濟管理教學班”開班的第一天。以後，這些農民就要接受為期三年的中專學習了。
????????劉永霞自小就愛學習，鄉裡每年舉辦各類知識競賽她都積极參加為村上爭榮譽，這次她踴躍報名參加培訓，還擔任班裡的學習委員，希望通過努力拿到中專畢業證。
????????劉永霞高興地說：“這次培訓班大家爭著報名，我有幸成為班上的學員感到特別高興，培訓班不僅是免費培訓，還給我們發補助，我們大家學習的積極性很高，都盼望著能多學一些生產中的知識。”
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中新網南充11月24日電 (王爵 鄧偉果 郭瓊輝)24日，記者從南充市委外宣辦獲悉，南充市紀委於昨日印發《關於開展國家機關工作人員收送紅包禮金問題專項整治的通知》，要求全市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨的機關、國家機關、人民團體、事業單位的工作人員和國有及國有控股企業中層以上領導人員，在2014年12月15日前按規定統一上交。
公職人員公開承諾：拒收不送紅包禮金
《通知》要求，全市各地各部門須認真組織國家機關工作人員填寫《國家機關工作人員拒收不送紅包禮金承諾書》，承諾做到：不以任何名義任何形式收受管理和服務對象、主管範圍內下屬單位和個人、外商和私營企業主，以及其他與行使職權有關的單位和個人贈送的紅包禮金；管好家庭成員及身邊工作人員，防止其違反規定收受紅包禮金；不違反規定贈送紅包禮金。
各地各部門主要負責人要旗幟鮮明，帶頭作出公開承諾，同時督促所屬單位及系統的國家機關工作人員作出公開承諾。各地要及時向社會公開國家機關工作人員承諾內容，主動接受人民群眾監督。各地各部門公開承諾活動於2014年11月30日前完成。書面承諾情況，市委書記報省紀委備案，縣(市、區)委書記報市紀委備案；其他國家機關工作人員報所在單位或系統紀檢監察機關(機構)備案。
公開廉政賬戶12月15日前一律上交
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“霧霾”“PM2.5”等越來越成為大家耳熟能詳的話題，綠色環保的新能源車逐漸成為市場未來的方向。近日，記者在中國國際高新技術成果交易會展館看到，各種太陽能、電動的新能源車輛閃亮登場。然而，在市場推廣方面，新能源車則遭遇了成本高、地方政策限制、安全性質疑等一系列挑戰。
太陽能電動車：遭遇價格政策瓶頸
在1號館展示了不少顏色各異的太陽能電動車，與普通電動車不同的是，前方擋板和後方儲物座，均安裝有太陽能裝置。“在光線照射強的時候駕車出行，太陽能續航能力可達80-100km，陽光照射20小時就可以完全充滿電。坐椅下安裝有蓄電池，在光線不足的情況下也能續航50-60km，家用電器充電只要8-10小時充滿。”參展商李先生表示，該公司全國首創太陽能充電，獲得多項專利，已經量產了。
太陽能電動車市場反響如何呢？是否叫好不叫座？“我們首先做國外市場，再推向國內。去年在高交會上我們接到了73個外單，銷往東南亞、埃及和俄羅斯等國際市場，價值2億多元人民幣，今年國外市場萎縮很多，我們著重做國內市場。”據介紹，目前推廣面臨的主要問題還是在成本較高，是普通電動車價格的兩倍多。
“目前這款太陽能電動車的市場價是48880元，但是續航能力是普通電動車的一倍，電池也能多用3-4年，一年至少能省1000元電費。”李先生稱，目前還有個推廣困境是廣州、深圳等不少城市多“禁摩限電”了，主要是出於安全考慮。該車也嚴格設定了25km/h的時速，並有三擋變速裝置，還安裝有GPS定位監測、自動巡航、一鍵修複功能和無鑰匙啟動，在防盜和安全性上都比較有保障。
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由於遭受埃博拉疫情重創，利比裡亞呼籲安理會將聯合國駐該國維和行動延長一年。
中新網11月13日電 據聯合國網站12日報道，安理會在2003年授權向利比裡亞派駐了聯合國維持和平行動，幫助這個從內戰中走出來的國家逐步恢復了穩定。然而就在利比裡亞政治經濟取得穩步進展、潘基文打算逐步撤出維和部隊之時，該國遭受了前所未見的埃博拉疫情的嚴重影響。因此，利比裡亞呼籲安理會考慮將特派團的任期延長一年。
安理會11月12日再次就埃博拉疫情對西非國家利比裡亞的影響召開了會議。
潘基文在今年早些時候提出的有關聯合國利比裡亞特派團的第28份進展報告中曾建議對特派團的任務進行調整，旨在逐步撤出維和行動。鑒於埃博拉疫情的嚴重性，安理會在今年9月中旬通過決議，將特派團的任務延長了三個月至今年12月31日，並且推遲考慮秘書長有關調整特派團任務的建議。
瑞典常駐聯合國副代表托冉森(Per Thoresson)代表聯合國建設和平委員會利比裡亞組主席向安理會表示，世界銀行的高級代表應建設和平委員會的邀請所做的評估顯示，埃博拉疫情在今明兩年給利比裡亞造成的經濟損失將高達326億美元；世界銀行同時表示，利比裡亞修正過的2014至2015年預算將會有3億美元的缺口。
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賈春峰
食品藥品安全關乎人民群眾的生命健康，面對層出不窮的食品藥品安全事件，刑法卻未能有效發揮懲治作用，原因眾多。其中，行政執法和刑事司法銜接不力是原因之一。筆者認為，可從以下三個細節加強食品藥品安全行政執法和刑事司法的有效銜接。
從寬掌握案件移送的標準。最高人民檢察院出台的《關於加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》明確規定，行政執法機關和公安機關要嚴格依法履行職責，對涉嫌犯罪的案件，切實做到該移送的移送、該受理的受理、該立案的立案。可見，食品藥品行政執法機關移送案件的標準是涉嫌犯罪。由於行政執法機關與公安機關職責不同，為了避免越俎代庖，也為了有力打擊犯罪，該標準應當從寬掌握。即只要食品藥品行政執法機關有證據證明所查辦的案件可能涉嫌刑事犯罪就可以移送，不需要對案件進行全面、充分的查證。
做好行刑銜接的證據轉化。刑訴法第52條第2款明確了行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據等證據材料，在刑事訴訟中可以作為證據使用。對這一規定，必須嚴格把握。首先，行政執法機關提供的證據材料是“可以”作為證據使用，而不是“應當”，即該證據材料必須經過公安機關、檢察機關的嚴格審查、並經法庭質證和查證核實後，才能作為定案證據。其次，規定中“等”字指代的證據材料應當是與列舉的物證等具有同等特質的實物類證據，所以，行政執法過程中的鑒定意見、勘驗檢查筆錄有可能被作為證據使用。但證人證言、當事人陳述等不應包括在內，對該類證據材料必須重新收集，如無法收集，必須棄用。
及時公開行刑銜接相關案件的信息。在不影響現有案件辦理的前提下，行政執法機關、公安機關、檢察機關應當及時通過單位門戶網站、微博、微信、報紙等方式向公眾公開相關行政法規、刑事法規、司法解釋等，以保障社會各界對食品藥品安全行刑銜接的知情權，方便公眾進行監督。同時，及時公開相關信息有助於提升執法公信力，也可以有效動員社會各界積極提供危害食品藥品安全案件的線索，促成社會共治。
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近日，主題為“移動支付已到站”的翼支付2014媒體沙龍在廣州舉行，翼支付副總經理寧檬現場分享了翼支付用戶體驗報告。報告顯示，翼支付用戶量已於今年9月突破1億，在用戶體驗方面也有不俗的表現。
據瞭解，翼支付的用戶量破億僅用了三年多的時間。翼支付取得這樣的成績，與其時刻關註用戶需求，不斷提升用戶體驗息息相關。一方面，翼支付建立了完善的安全體系，為用戶提供安全的移動金融服務;另一方面，翼支付不斷豐富線上線下支付場景，讓用戶的移動支付生活更加便捷。
安全的移動支付環境
2013年是互聯網金融元年，也是移動支付快速發展的一年，黑客的攻擊重點也正在從互聯網支付轉向移動支付。易觀報告指出，2013年全年新增的手機病毒樣本達到60.6萬份。由於移動支付的環境複雜、病毒猖獗，加之行業標準及法律保障有待完善，2013年有高達71.2%的手機網民沒有使用過移動支付，這其中有71.7%的手機網民是擔心資金及信息安全的問題。
由此可見，移動支付的安全性問題已成為移動支付發展的重要因素。
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